五一假期本是出游的好时节，不少人提前规划行程、预订机票，期待一场愉快的旅行。然而，陈女士（化名）却因退票手续费问题陷入了困扰。

陈女士原本计划五一假期让孩子前往乌鲁木齐游玩，早在第三方平台预订了往返机票，但因临时有事，她不得不取消此次旅行。在退订5月5日乌鲁木齐至重庆的返程机票时，陈女士惊讶地发现，自己竟被扣取了70%的手续费。她购买该机票时的票价为1320元，4月24日退票时，在该票价基础上被扣取了924元手续费。

陈女士表示：“当初没想过会退票，就没细看退票手续费收取规则。4月26日，我再次在该平台查看同一航班，发现当天买、当天退都只收取200余元的手续费。我不明白为什么提前退票，手续费反而扣得更多了？”

《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中明确规定：“旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10％的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20％的退票费；在航班规定离站时间后要求退票，按误机处理。”陈女士认为，按照这一规则，提前数日退票，手续费似乎不应如此之高。

但经小编查询，《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》已于2021年废止。新颁布的《公共航空运输旅客服务管理规定》中并未明确规定手续费如何收取，目前退票手续费由航空公司自行制定。

同时，陈女士提出的手续费收取规则问题，小编致电了该航空公司。

航空公司方面给出了解释：飞机舱位主要分为头等舱、商务舱、经济舱，不同舱位对应不同的舱位代码，而不同的舱位代码又对应着不同的退票规则。

以陈女士所订的乌鲁木齐—重庆经济舱（V）为例，根据航空公司的退票规则，陈女士退票时间正处于“航班计划离站时间336小时（不含）至航班计划离站时间  72  小时（含）前”这个时间段，因此按照规定扣取了70%手续费。由此可见，退票时间并非决定手续费多少的唯一因素，舱位代码的不同，同样对手续费金额有着重要影响。

针对退票手续费由航空公司自行制定，国家层面无明确规定问题，中国法学会航空法学研究会副秘书长李志宏接受法治日报采访时表示，从航空业发展现状和规律来看，尚不需要设置统一的退改标准。航空运输业是充分竞争的行业，为广大旅客或者潜在航空旅客提供多样化、差异化的航空服务产品，才更加符合市场规律和旅客根本利益的发展方向。在服务需求多样化的背景下，强行设立统一的机票退改标准，并不一定符合旅客的利益。

在此，相关专家提醒消费者在订票前务必仔细阅读退票规则，以免产生不必要的纠纷。

如果你遇到相关问题需要咨询或者投诉，请进入重庆市“民呼我为”提交反映事项。

编辑 | 王海珏

校对 | 汪可欣

审核 | 王   森